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漁藥行業(yè)亂象叢生,規(guī)?;侵巍皝y”之策

作者:ty 發(fā)布:2015-07-08

12月9日,深圳市食品藥品監(jiān)管局向廣大水產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)出警示:水產(chǎn)品中藥物殘留尤其是含有違禁藥物,根據(jù)“兩高”司法解釋,可直接判刑。

與其它農(nóng)產(chǎn)品一樣,水產(chǎn)品安全問題同樣是不可逾越的紅線。政府部門針對水產(chǎn)品違禁藥物殘留進(jìn)行大力打擊,折射出當(dāng)前水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)中的“漁藥”問題,正被逐漸放在“聚光燈”下。

利潤大于安全

行業(yè)監(jiān)管機(jī)制不健全 生產(chǎn)源頭亂象叢生

“入行門檻低、原料來源參差不齊、藥品保健品傻傻分不清楚?!睋?jù)多位業(yè)內(nèi)人士爆料,生產(chǎn)源頭是漁藥行業(yè)混亂的始作俑者。

從類別上看,漁藥屬于獸藥范疇,但其特有的應(yīng)用對象和應(yīng)用環(huán)境,又與獸藥有著非常大的區(qū)別。事實(shí)上,缺乏完備的游戲規(guī)則,讓整個漁藥生產(chǎn)行業(yè)處于 “魚龍混雜”的階段。而漁藥生產(chǎn)源頭產(chǎn)生亂象的直接原因,則源于“小作坊、小公司對于利潤的貪婪追求”。

隨著水產(chǎn)品養(yǎng)殖質(zhì)量和密度提高,對漁藥需求量也不斷提升,用藥量增多,養(yǎng)殖戶成本必然上漲。于是,“價廉物美”的漁藥,成為養(yǎng)殖戶的迫切需要。有了需求就有了利益,“物美”可以先放在一邊,“價廉”往往成為許多小廠家、地下作坊的“核心競爭力”。大量“三無”產(chǎn)品、違禁藥品,就此遍地開花。亦有部分實(shí)力或資質(zhì)不夠的生產(chǎn)廠家緊緊圍繞“利益最大化”,在原料選用或漁藥成分上做文章。

北京鑫洋水產(chǎn)高新技術(shù)有限公司營銷總監(jiān)顧惠華告訴記者,由于初期漁藥生產(chǎn)發(fā)展粗放,對原料進(jìn)行簡單預(yù)混和包裝就能上市銷售,導(dǎo)致很多并不具備從業(yè)資格的人員進(jìn)入行業(yè)。雖然國家不斷出臺新的政策法規(guī)對行業(yè)進(jìn)行規(guī)范洗牌,但在利益的驅(qū)使下,這部分漁藥供應(yīng)商不但并未消失,反而愈加猖獗地選用價格低廉、無保障的原料進(jìn)行生產(chǎn),并冒用正規(guī)廠家的批文批號銷售產(chǎn)品。

此外,由于多數(shù)傳統(tǒng)漁藥的科技含量低,容易模仿和復(fù)制,也大大降低了入行的門檻。這部分“來歷不明”的漁藥產(chǎn)品由于生產(chǎn)成本低,終端銷售價格也相對較低,甚至往往比正規(guī)產(chǎn)品更受歡迎。

“打擦邊球”也是許多資質(zhì)不全、實(shí)力不強(qiáng)的生產(chǎn)企業(yè)制造混亂的方式之一?!耙皇窃喜少彴殃P(guān)不嚴(yán),選用一些不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的原料或早就被國家明令禁止的原料進(jìn)行生產(chǎn),二是鉆‘調(diào)改劑’不屬于獸藥范圍、不受相關(guān)政策法規(guī)監(jiān)管的空子?!鳖櫥萑A介紹。以此前廣泛用于水產(chǎn)消毒劑原料的二氧化氯為例,在農(nóng)業(yè)部于2012年4月17日發(fā)布的第1759號公告中,二氧化氯制劑的獸藥標(biāo)準(zhǔn)被廢止,但由于其價格便宜,成品表面消毒效果好,也能被養(yǎng)殖戶接受,所以在實(shí)際生產(chǎn)過程中,大量廠家依然我行我素。

北京桑普生物化學(xué)技術(shù)有限公司動物保健部事業(yè)部總經(jīng)理張延?xùn)|告訴記者,現(xiàn)今在水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中,病變的發(fā)生概率已大大降低,養(yǎng)殖戶對于種苗的免疫性和水質(zhì)的調(diào)改非常注重,對水質(zhì)調(diào)整改良的保健品有著巨大的市場。但市場上很多“水質(zhì)調(diào)改劑”并沒有多大實(shí)際效果,很多廠家簡單將殺蟲殺毒等制劑進(jìn)行簡單預(yù)混,然后制造包治百病的噱頭,再加上價格因素和經(jīng)銷商大力吹捧,很快就會取得不錯的銷量?!按蟛糠帧{(diào)改劑’都是生產(chǎn)實(shí)力或者技術(shù)不到家的廠家生產(chǎn)銷售的,多為未取得‘GMP合格證’的獸藥生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型而來。至于是否對水產(chǎn)品形成藥品殘留,影響食品安全,就更加無人追究。”

漁藥亂象盡管多有源頭引起,但通過記者實(shí)地對漁藥中間銷售商和一線養(yǎng)殖戶用藥的調(diào)查情況來看,行業(yè)下游銷售和終端使用的混亂,絲毫不亞于產(chǎn)業(yè)鏈上游。

生存壓力導(dǎo)致下游亂象

無技術(shù)無實(shí)力 下游終端“病急亂投醫(yī)”

老陳在廣東佛山三水區(qū)大塘鎮(zhèn)經(jīng)營漁藥快十年了,對于漁藥銷售很有一套?!耙话沭B(yǎng)殖戶買漁藥都是通過常年積累的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)、向自己熟識的養(yǎng)殖戶或者像我們這些經(jīng)銷商咨詢,所以我做了七八年的漁藥銷售,也維系了大唐鎮(zhèn)和周邊場鎮(zhèn)很大一部分養(yǎng)殖戶?!崩狭_的銷售經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為“關(guān)系維護(hù)”,這一點(diǎn)也得到南京巨豹生物工程有限公司董事長秦生巨的認(rèn)同:“在漁藥行業(yè)的下游,經(jīng)銷商和養(yǎng)殖戶從業(yè)素質(zhì)普遍不高,在漁藥選用上也很少有科學(xué)的方法,多是相信經(jīng)驗(yàn)或他人的建議,這也為推廣漁藥時以‘利’為主埋下了伏筆?!?

“其實(shí)我們做銷售的壓力也很大,一是沒系統(tǒng)的技術(shù),雖然在賣藥過程中積累了一些經(jīng)驗(yàn)技術(shù),仍不足以支撐對各類復(fù)雜魚病的處理,只能簡單按照藥品說明書來推銷,或電話詢問漁藥廠家駐派本地的技術(shù)人員;二是資金壓力大,養(yǎng)殖戶的賒銷情況比較嚴(yán)重,無論是飼料還是漁藥,多采取水產(chǎn)品出塘上市才付清款項(xiàng),有時遇到大病,滿塘盡失的情況下,欠款收回來就不知道是什么時候了?!崩狭_總結(jié),在技術(shù)和資金欠缺的情況下,生存壓力往往很容易讓經(jīng)銷商“亂來”

浙江淳安縣水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)比較發(fā)達(dá),做漁藥的老張同樣覺得“很亂”,但為了生存,也沒辦法?!拔易约航?jīng)營了幾十種漁藥產(chǎn)品,有知名廠家的,也有一些名不見經(jīng)傳的小廠家,大廠家的產(chǎn)品長期效果好,但售價高,利潤低,我們會搭售部分高利潤而無關(guān)緊要的漁藥,這樣能提高自己的銷售利潤。”老張?zhí)寡?,這是行業(yè)潛規(guī)則,大家都這樣做,“大量推廣水質(zhì)改良劑是當(dāng)下維持銷售利潤的主要絕招,這個東西也就是單純的殺菌殺蟲效果,一般用了不會出問題,養(yǎng)殖戶買回去用了也感覺像那么一回事兒。但是一般很少推知名廠家的水質(zhì)調(diào)改劑,這部分廠家的產(chǎn)品比較貴,對養(yǎng)殖戶來說成本太高,對我們來說利潤又不夠高,所以更多是推一些售價低、利潤高的改良劑?!?

這樣的說法,也得到了成都市新津縣水產(chǎn)養(yǎng)殖戶老趙的印證。老趙有20多畝魚塘,主要進(jìn)行鰱魚、鯉魚的混合分層養(yǎng)殖,市場好的時候會做一下魚苗培育。“我養(yǎng)了這么多年的魚,對于漁藥的選用還是有自己的一套,有時候我比到塘頭來推銷漁藥的還能講,除此之外,我還是比較相信附近的養(yǎng)魚能手和鎮(zhèn)上賣飼料漁藥的推薦。”說起對漁藥的選用,老趙頭頭是道,“主要是做好水質(zhì)的管控,魚這個東西如果一旦發(fā)現(xiàn)生病的情況,就算買漁藥回來進(jìn)行治療,也會受到損失。但是偶爾也有失手的時候,有時候一批魚全部死亡,除了賒銷的飼料、漁藥不能按時還款而外,一家人的生活也會受到非常大的影響。”不過老趙說這種情況很少,在他身上還沒有發(fā)生過,但他們村上有過這種情況發(fā)生。

當(dāng)記者問老趙自己魚塘里的魚是否安全時,他有些支吾,“這個東西全靠經(jīng)驗(yàn),要讓我講科學(xué)道理,我也講不出來。不過我養(yǎng)的魚肯定安全,平時我們自己也在吃。”隨即當(dāng)記者問老趙養(yǎng)的魚在平時使用抗生素等藥品是否考慮殘留時,老趙很無奈:“其實(shí)我們是操心食品安全,關(guān)心國民健康,說不定哪天我們的飲食就是自己一手捏造的不合格產(chǎn)品,但是沒辦法。使用抗生素等藥物是被迫的,我們養(yǎng)殖戶希望廠家或者魚病專家花大力氣去研究、鉆研養(yǎng)殖中迫切需要解決的疾病的漁藥,而且還要把價格降下來?!?

三位不同身份的“行業(yè)代表”,可以說是漁藥下游終端亂象的典型樣本。經(jīng)銷商、養(yǎng)殖戶從業(yè)素質(zhì)不高,缺乏資金和技術(shù)的支持,在面對生存問題時,不得不周而復(fù)始地沿著老路“亂”下去。至于行業(yè)亂不亂,至于亂賣藥、亂用藥會不會造成食品安全問題,對于他們來說都不重要,重要的是“價格降下來、利潤提上去”,讓他們能生存。

亂不是未來

行業(yè)洗牌 規(guī)?;l(fā)展是治“亂”好出路

“健全行業(yè)游戲規(guī)則,明確落實(shí)行業(yè)監(jiān)管職責(zé),加快對漁藥生產(chǎn)企業(yè)的洗牌;漁藥生產(chǎn)加強(qiáng)科研投入,形成漁藥生產(chǎn)行業(yè)聯(lián)盟機(jī)制;經(jīng)銷商也要洗牌,提高對經(jīng)銷商渠道開發(fā)的門檻,加大對經(jīng)銷商的技術(shù)輸出與支持,持續(xù)協(xié)助經(jīng)銷商做好后服務(wù)市場;水產(chǎn)養(yǎng)殖加快往規(guī)?;B(yǎng)殖之路發(fā)展,提高養(yǎng)殖參與人員的從業(yè)素質(zhì)?!鼻厣?、張延?xùn)|等幾位“企業(yè)代表”,對于漁藥行業(yè)從目前的亂象中脫離出來的路徑認(rèn)識高度一致。

實(shí)際上,在行業(yè)規(guī)則的制定方面,國家一直在不斷做出努力,但一個法治、理性的監(jiān)管環(huán)境,并非一朝一夕就能完成。在目前的情況下,企業(yè)只能先從自身做起,加強(qiáng)市場適應(yīng)和改造?!凹訌?qiáng)自身對漁藥產(chǎn)品的研發(fā)能力,對生產(chǎn)原料入口進(jìn)行嚴(yán)密把關(guān),產(chǎn)品做到保質(zhì)保量;加強(qiáng)對經(jīng)銷商統(tǒng)一監(jiān)管,統(tǒng)一產(chǎn)品零售價,加強(qiáng)自身技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)的建設(shè),對經(jīng)銷商的技術(shù)加大培訓(xùn)和支持,未來還將計(jì)劃與一些有實(shí)力的經(jīng)銷商合作,推行服務(wù)性和技術(shù)性強(qiáng)的實(shí)體專營店,努力打通中間環(huán)節(jié),從而讓自身研發(fā)出來的優(yōu)質(zhì)漁藥產(chǎn)品在終端銷售價格上實(shí)際降低,讓養(yǎng)殖戶在技術(shù)的保障下,使用到更加實(shí)在有效的漁藥產(chǎn)品。”顧惠華對于公司未來的發(fā)展思路非常清晰。

而秦生巨則強(qiáng)調(diào),巨豹在未來漁藥行業(yè)發(fā)展過程中,除了要加大對產(chǎn)品的研發(fā)和對經(jīng)銷商的技術(shù)乃至資金方面的合作支持外,還將大力推行漁藥售后服務(wù)的支持。“加大我們技術(shù)團(tuán)隊(duì)的建立,要努力把我們的技術(shù)團(tuán)隊(duì)推到塘頭,讓專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)深入到實(shí)地,對養(yǎng)殖戶的情況進(jìn)行把關(guān)處理,在解決問題的同時,順帶提高經(jīng)銷商和養(yǎng)殖戶的從業(yè)素質(zhì)和技術(shù)含量。”

從實(shí)際情況來看,盡管目前整個漁藥產(chǎn)業(yè)鏈從源頭到終端都亂象叢生,但無論是生產(chǎn)者、銷售者、使用者,都希望行業(yè)走向科學(xué)健康的發(fā)展道路。只有整個漁藥行業(yè)的健康發(fā)展,才能保證水產(chǎn)養(yǎng)殖從源頭上做到健康、綠色的產(chǎn)品輸出,才能在根源上杜絕有毒有害水產(chǎn)品走向餐桌,才能讓食品安全問題得到控制。這既是相關(guān)政府機(jī)構(gòu)部門的職責(zé),同時也是整個漁藥行業(yè),乃至整個水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)每一個從業(yè)人員的職責(zé)。

漁藥企業(yè)于亂市尋方向

漁藥市場的混亂或許可以歸因?yàn)轲B(yǎng)殖市場盲目地追求產(chǎn)量,才會吸引聞利而來的諸多小廠家,對于真正在做漁藥的企業(yè)而言,或轉(zhuǎn)型或?qū)W?,各家的特色化正在逐步顯露。

漁藥行業(yè)的蓬勃和混亂,某種程度上跟水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量的提升不無關(guān)系。之中的邏輯是,養(yǎng)殖戶追求效益,想方設(shè)法提高養(yǎng)殖密度,勢必需要增加飼料投喂量,直接的后果便是造成水質(zhì)變差,魚病增多,此時的主要解決辦法離不開漁藥——這是廣義上的說法,包括治療魚病的藥品,因?yàn)榧膊≥^多,過去幾年也讓漁藥企業(yè)得到發(fā)展的機(jī)會;另一種就是非藥品范疇的漁藥,比如水質(zhì)改良劑等調(diào)水產(chǎn)品。

漁藥按照傳統(tǒng)被劃分為殺蟲制劑、消毒殺菌劑、內(nèi)服藥和水質(zhì)改良劑四個方向。對于殺蟲制劑和消毒殺菌劑兩個板塊,武漢中博水產(chǎn)生物技術(shù)有限公司技術(shù)總監(jiān)李遠(yuǎn)國認(rèn)為對癥下藥是一件麻煩的事,因?yàn)轲B(yǎng)殖品種多,不同養(yǎng)殖品種對藥物的敏感程度也不一樣?!爸腑h(huán)蟲種類不一樣,每一種對藥的敏感程度不同,中博在車輪蟲和指環(huán)蟲上面已經(jīng)做了許多探索工作,積累了很多經(jīng)驗(yàn)但依舊不能夠保證做到藥到病除?!崩钸h(yuǎn)國表示。